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Conseil ONG est une organisation qui promeut la création d’emploi dans le domaine des ESS. Qu'est-ce que ESS ? Le concept d’économie sociale et solidaire (ESS) désigne un ensemble d’entreprises organisées sous forme de coopératives, mutuelles, associations ou fondations, dont le fonctionnement interne et les activités sont fondés sur un principe de solidarité et d’utilité sociale. Plus de détails la Loi/013/AN/2005.
lundi 28 novembre 2022
lundi 14 janvier 2019
La gestion d’une association
La gestion d’une association doit être désintéressée. Il n’y
pas d’obligation légale à l’ouverture d’un compte bancaire, sauf pour celles
recevant des subventions. Le rôle du trésorier est alors primordial. Il est
recommandé de tenir une comptabilité, soit de trésorerie, soit d’engagements,
sachant que certaines ont, de plus, des obligations comptables.
Le financement repose sur plusieurs éléments. Une cotisation
est d’abord versée par chaque membre et participe au fonctionnement de
l’association. Des subventions – aides financières accordées par l’administration–
sont aussi versées à de nombreuses associations, sous conditions et contrôle
administratif. En outre, toutes les associations déclarées peuvent recevoir un
don manuel, pouvant être remis de la main à la main ; les donations et les legs
ne peuvent cependant être donnés qu’aux associations dotées de la « grande
capacité juridique ». Enfin, nombre d’associations fonctionnent grâce au
mécénat – soutien matériel apporté par une entreprise ou un particulier, sans
contrepartie directe, et ouvrant droit à des réductions fiscales. Le
parrainage, lui, est un soutien matériel apporté seulement par une entreprise,
en contrepartie d’une opération de communication ou de publicité.
L’assurance, quant à elle, sert à couvrir les activités
proposées. En effet, en tant que personne morale, les associations peuvent voir
leur responsabilité engagée. Enfin, le chèque emploi service associatif est un
outil et un service de simplification des obligations sociales ; il favorise
l’emploi de salariés par les petites associations.
Les types d’associations
La loi L/013/AN/2005 régie le fonctionnement des Association
en Guinée et pour les associations étrangères accomplissant des actes sur le
territoire.
La loi, permet, à tout citoyen de 18 ans révolus, de
s’associer librement, sans autorisation préalable.
Cette convention, par laquelle au moins sept (07) personnes
mettent en commun leurs connaissances ou leur activité, n’a pas pour but le
partage de bénéfices.
Les préceptes de la loi L013 s’appliquent dans le respect
des lois et des bonnes mœurs de la République. Elle repose sur deux principes
généraux : la liberté d’association et de contrat.
La première permet à chacun de créer une association et de
s’en retirer. La liberté d’association est, en outre, reconnue par la
Constitution.
En parallèle, chaque association est libre d’organiser son
fonctionnement, en définissant elle-même ses propres règles. Ces statuts
organisent le groupement de personnes dans un but collectif, et non selon
l’intérêt personnel de chacun des membres.
Le fonctionnement d’une association
L’association est gérée au quotidien par le bureau et
dirigée par l’assemblée générale et le conseil d’administration.
Les conditions d’adhésion à une association sont libres :
cette dernière peut créer plusieurs catégories de membres, avec des droits et
obligations différents.
Le fonctionnement repose ensuite sur différents les organes
:
- l’assemblée générale : souveraine, elle se réunit au moins une fois par an pour présenter le rapport moral et financier ;
- le conseil d’administration ;
- le bureau, organe exécutif, gère la direction de l’association au quotidien ; il est composé d’un président, d’un trésorier et d’un secrétaire ; le président, qui est le représentant légal ; il est généralement élu afin de respecter le fonctionnement démocratique ; le dirigeant, qui est une personne physique ayant reçu un mandat ; son poste est généralement prévu par les statuts de l’association.
D’autre part, une association ne peut exister sans personnes
pour la gérer. Le personnel se divise alors entre bénévoles, volontaires et
salariés, le cas échéant. Un bénévole se définit par trois caractéristiques :
absence de rémunération, absence de lien de subordination et temps consacré à
la mission. Le volontaire, lui, peut être lié à l’association sous deux formes
: le service civique ou le volontariat de solidarité internationale.
Enfin, le
salarié d’une association possède les mêmes droits que celui d’une entreprise.
Comment créer une association en Guinée
La loi L/013/AN/2005 laisse toute liberté aux associations
pour définir leur mode de fonctionnement et leur organisation.
Mais avant de procéder aux formalités de déclaration, il
convient de définir les statuts, le règlement intérieur, le lieu de
domiciliation, ainsi que le nom de l’association.
Les statuts définissent les règles d’organisation et de
fonctionnement qui vont s’appliquer. Même s’il existe des modèles, il convient
de les adapter à chaque cas. Rédigés par les fondateurs, ils doivent être remis
à chaque membre.
Il convient toutefois de noter que les statuts de certaines
associations, par leur activité, doivent contenir des clauses particulières ou
respecter des statuts spécifiques.
Il est aussi essentiel de définir l’objet de l’association,
car il détermine ce que celle-ci pourra ou non faire.
Mieux vaut donc prévoir un objet suffisamment large pour
qu’il couvre les possibles évolutions et besoins de l’association, mais aussi
suffisamment précis pour qu’elle ne puisse pas être détournée de son objectif.
Des Conseils
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vendredi 11 janvier 2019
Pourquoi créer une association en Guinée ?
Les domaines et activités couverts par les associations sont
nombreux et variés. Tout dépend de votre projet !
Les associations bénéficient de subventions de l’État
Guinéen, à condition d’être agréées. Elles exécutent ensuite des projets en
partenariat avec l’administration. L’association culturelle, elle, peut
recevoir de nombreuses aides à la création, publiques et privées.
L’organisation de spectacles nécessite toutefois une licence d’entrepreneur de
spectacles et le paiement des redevances aux sociétés de droits d’auteurs.
Les associations humanitaires ont, quant à elles, pour objet
l’aide aux populations pauvres, sinistrées ou confrontées à des guerres ou des
catastrophes. Elles tentent de répondre aux besoins vitaux des êtres humains
(faim, santé, éducation, accès à l’eau, etc.).
Les associations étudiantes représentatives ont pour
vocation la défense des droits et intérêts matériels et moraux, tant collectifs
qu’individuels, des étudiants. D’autres permettent d’apporter une aide dans les
études, les loisirs et l’avenir professionnel. De plus, les crèches, dont le
statut est celui d’une association loi 1901 déclarée, peuvent être aussi bien
collectives que parentales. Ce type d’association est géré par un directeur
diplômé de la petite enfance.
Enfin, une association dite « commerciale » ne peut avoir
pour but le partage de bénéfices. La notion d’activité économique
concurrentielle est alors déterminée par le fait qu’une association a une
activité lucrative ou non lucrative. Selon la nature de l’activité,
l’association commerciale entre dans le secteur concurrentiel.
Des Conseils
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Type d'association en Guinée
Il peut y avoir trois type d’associations en Guinée :
l’association déclarée, reconnue d’utilité publique ou agréée.
Dans le premier cas, le plus couramment rencontré, elle
possède la capacité juridique, ce qui lui permet de développer ses activités.
La reconnaissance d’utilité publique confère, elle, la pleine capacité
juridique et la valorise. Ce statut particulier permet de recevoir des dons,
des donations et des legs, et d’obtenir un label national lui offrant une
légitimité particulière dans son domaine d’activité. Enfin, avec l’agrément,
une association bénéficie de certains avantages, comme des subventions, des
exonérations fiscales, la réception de dons et legs, etc.
Il est également possible de créer une fondation ; cette
dernière met en commun un capital privé œuvrant pour une cause publique. Ce
capital est soit entièrement dépensé dans un laps de temps défini, soit placé,
et seuls les revenus sont dépensés.
Des Conseils
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